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西安市閻良區發展和改革委員會對區十二屆人大七次會議第37號建議的復函

      類別:A

簽發人

 

 

西安市閻良區發展和改革委員會對區十二屆人大七次會議第37號建議的復函

閻發改建函〔2021〕3

 

李輝代表:

您提出的“關于大力發展各類市場主體,夯實我區經濟發展基礎的建議”收悉?,F答復如下:

首先,感謝您對閻良民營經濟發展的關心和支持。如提案所述,閻良遠離主城區,經濟體量小,出行結構單一,區位劣勢明顯,對民營經濟發展和市場主體增長造成一定影響。同時,我區龍頭企業少,且對當地小微企業帶動力不強;企業數量上也普遍偏少,且企業呈逐年下降趨勢,實體經濟發展后續動力不強。近年來,我區在提升路網承載力、重大項目擺布、優惠政策傾斜等方面爭取省市政策支持,在培育和發展潛力企業,努力增進市場主體等方面做了一定工作,但成效還未顯現。結合您提出的具體建議,我們采取了如下措施:

一、以十四五規劃綱要為引領,以融合創新為驅動,助力實體經濟發展壯大

我們在編制《西安市閻良區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》(已經區人大常委會、區人民政府審定同意,擬于近期印發實施)過程中,對您提出的建議進行了認真研究和充分吸收,并對全區產業融合發展、企業創新培育、優化營商環境等方面工作進行謀篇布局和全面加強,持續增強發展動能。

一是推動創新鏈產業鏈深度融合。充分發揮閻良航空產業國內領先優勢,依托西飛公司、試飛中心、第一飛機設計研究院,密切跟蹤國家航空重大專項、重大試驗室、重大裝置等落戶閻良,優先在土地資源上保障落地。圍繞創新鏈布局產業鏈,實施航空產業“強鏈工程”,圍繞航空產業鏈基礎配套園區建設,同步啟動規劃航空產業鏈上游新材料研發、中游零部件制造和下游維修保障產業發展,配套編制航空產業鏈招引指南。加快在園區引進建設新型研發機構、技術創新中心、產業服務中心等平臺,促進航空新技術產業化、規?;瘧?。

二是實施企業創新能力提升行動。重點實施百億產業集群培育行動,在航空產業、高端裝備制造、食品制造、農副產品加工等領域分別培育壯大創新型龍頭企業,引領產業鏈向高端攀升,帶動產業鏈上中下游協同攻關。實施“專精特新”中小企業培育行動,建立中小企業成長檔案,全周期跟蹤扶持企業,構建“初創企業-科技型中小企業-高新技術企業”的培育鏈條。加強與高??蒲袉挝唤涣骱献?,支持鼓勵龍頭企業建設航空產業研究中心、羊乳產業技術研究中心等研發平臺。

三是營造企業家健康成長環境。認真落實減稅降費各項紓困惠企政策,進一步減輕企業負擔。樹立“法治是最好的營商環境”理念,優化企業維權服務,暢通企業投訴渠道,依法平等保護民營企業和個體工商戶合法權益。完善企業家激勵機制,開展“區長特別獎”、閻良區十大企業家等評選活動,營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用的社會氛圍。完善親商助企動態化、常態化管理模式,構建親清政商關系。加大企業家培訓力度,發揮企業家培訓學員作用。

同時,我區牢固樹立“以項目看發展論英雄”理念,將重點項目建設作為推動經濟社會發展的主要抓手,實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目。“十四五”期間共謀劃重大項目126項,總投資862.91億元,“十四五”期間計劃投資648.32億元。其中,商住業建設項目14項,總投資75.46億元,“十四五”期間計劃投資47.58億元。

二、以常態化經濟研判為抓手,服務保障企業運行,挖掘培育潛力企業

今年以來,我們加強經濟運行監測、分析研判和實時調度,并結合您的建議,提出了“強化服務跟進,支持企業快速成長”的工作措施,一是通過扎實開展“親商助企”活動,全面掌握企業發展現狀,制定“一對一”精準幫扶措施,保障企業良性運轉。二是建立企業動態數據庫,精準關注企業發展情況,認真研究現行支持政策,指導服務企業吃透政策,用準用活政策,為企業發展創造良好的生產環境。三是深入挖掘各轄區前景好、韌性強的潛力大個體,及時對接行業部門和統計部門,加快促進個轉企培育,帶動市場主體快速發展,持續壯大“五上企業”總量。

最后,再次感謝您對我區民營經濟發展的關心和支持,希望您一如既往關注和支持我們的工作,為閻良發展提出更多建設性的意見和建議。

 

 

 

       西安市閻良區發展和改革委員會

     2021年5月13

 

 

 

 

 

 

聯系人及電話:黃濤  86876787  

 

抄送:區人大人代選工委,區政府辦督查科。


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