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西安市閻良區市場監督管理局對區政協八屆四次會議 第111號提案的復函

類別:A

簽發人:李尚書

閻市監函〔2020〕7號

余建玉委員:

您提出的“關于加強食品外賣行業監管的建議”的提案收悉,現答復如下:

一、基本情況

截至目前轄區網絡訂餐平臺為美團外賣、餓了么、宅急送3家,無自建網絡訂餐平臺,其中宅急送僅承擔肯德基、必勝客外賣配送,美團外賣、餓了么入網餐飲服務單位800余家(部分餐飲單位兩家均有上線)。

二、關于嚴格資格審查的建議

按照《陜西省網絡訂餐食品安全監督管理辦法(試行》、《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》規定,網絡訂餐平臺對加入平臺的餐飲服務提供者開展資質審查、進行現場核實,嚴禁上線無相關許可資質單位。為確保入網餐飲服務單位取得有效許可資質、符合食品安全標準,我局采取訂餐平臺查詢、現場檢查相結合的方式,重點檢查入網餐飲服務單位是否持有有效的許可證照;是否在經營活動的主頁面醒目位置公示真實的營業執照、食品經營許可證和食品量化等級信息;網上公示許可證與實際許可證是否一致;經營地址、項目等信息與實體店是否一致。2019年,共對70余家許可信息未按要求公示的入網餐飲服務單位進行責令整改。

三、關于操作人員及配送設施加強食品安全監管的建議

為確實做好配送過程監管,一是通過指導網絡訂餐平臺建立食品安全管理制度,要求每日對從業人員進行晨檢,清理消毒送餐設施,對患有有礙食品衛生疾病的人員一律暫停工作,調離崗位,設施設備損壞的及時進行維修更換,并留存記錄備查;二是加強現場檢查力度,對外賣平臺送餐人員是否持有合法有效健康證明、送餐設施設備是否符合食品安全標準進行逐一檢查核對;同時加強入網餐飲服務單位包裝容器、食品原材料、食品加工流程、從業人員健康管理監管。確保從業人員及送餐設施符合要求。

四、關于加強監管執法力度的建議

近年來,我局在開展日常監管的基礎上,針對網絡訂餐平臺特點,每年組織網絡餐飲服務專項整治行動,重點打擊外賣平臺未履行審查義務、無證從事餐飲服務、使用假冒許可證等違法違規行為。2019年,對2家超范圍經營的入網餐飲服務單位進行立案處罰,罰沒金額2.1萬元。

五、關于定期向社會公示違法行為等信息的建議

為做好食品經營單位誠信體系建設,增強餐飲單位質量誠信和責任意識,一是對轄區所有餐飲單位建立了食品安全信用檔案,實施餐飲服務量化分級管理,按照現場檢查情況評定該店等級,并在醒目位置公示(入網餐飲單位在網店首頁公示),對有不良信用記錄、評定等級較低的餐飲單位增加監督檢查頻次;二是加大信息曝光力度,對餐飲單位違法行為查處情況(監督抽檢不合格產品、行政處罰單位、發生食品安全事件單位),統一在區政府網站、信用陜西網站公示。三是目前消費者投訴舉報平臺12345、12315統計公示工作均由市級單位負責。

六、近期工作開展情況

疫情防控以來我區3家網絡訂餐平臺(餓了么、美團、宅急送)持續運營,為做好疫情期間防控工作,我局及時下發《關于加強網絡訂餐平臺新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,指導平臺發揮網絡配送優勢,實施無接觸配送,全面摸排從業人員旅居史,建立健康檔案,加強從業人員健康管理,增加辦公場所及配送工具消毒頻次。同時,加強監督檢查,轄區監管所、區局領導多次現場檢查人員健康管理、設施設備情況及防護物資準備情況。截至目前轄區網絡訂餐平臺共有183名配送人員。

西安市閻良區市場監督管理局

2020年4月2日

聯系人及電話:李少雄;13119162715

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