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西安市閻良區住房和城鄉建設局對區政協八屆五次會議第10號提案的復函

類別:A

簽發人:邢崇軍

閻建提函〔2020〕52號

周啟明委員:

您提出的關于“進一步優化營商環境,切實推進重大項目落地生根”的提案收悉,現答復如下:

首先,感謝您對我區城市建設工作的關心和支持。我局對您的提案高度重視。

按照中省市關于工程建設項目審批制度改革統一部署的有關文件精神,我局加快閻良區工程建設項目審批“一網、一門、一次”的改革目標,不斷提升營商環境。

一、以工程建設項目審批制度改革為抓手落實營商環境各項措施

一是成立機構,印發工作方案。2019年7月成立了閻良區工程建設項目審批制度改革工作領導小組。同時,制做辦理施工許可引導牌,公布辦公信息,方便企業群眾咨詢、辦理相關業務。二是切實發揮牽頭抓總作用。建立聯席會議制度,召開月例會、建立微信工作群緊密的將涉審部門牢牢地捆綁起來,樹立一榮俱榮、一損俱損的工作理念,齊心協力落實工程建設項目審批各項改革制度。三是強化督導,促進任務落實。結合閻良區工程建設項目審批實際,下發《西安市工程建設項目審批制度改革實施細則》任務分解表,制定《西安市閻良區建設項目審批制度改革工作考核細則》,不斷明晰工作任務和強化考核機制,自專項組運行以來,督導檢查2次,強化督導1次,有力推動各成員單位及時承接市級改革政策,不斷減環節、壓時限,優化辦事程序。四是緊盯“30、50”目標,壓縮審批時限。根據《西安市工程建設項目審批制度改革實施細則》,圍繞全區“施工許可辦理全流程總時限控制在30天以內”的目標,取消10個審批(前置)事項,合并9個審批事項為4個,調整6個事項為承諾+事中事后監管,調整4個事項審批時序。工程建設項目審批時間由420天壓縮至120天以內,投資項目審批時效大幅提升。五是加強改革政策宣傳,組織各涉審單位集中宣貫法規、配套性文件、工建系統建設等內容5次。

二、建設工程建設項目審批管理系統

推行西安市工程建設審批管理系統,實現線上審批,2019年9月20日實現第一個建設項目網上審批。目前,閻良區自工程建設項目在線審批運行以來,共計辦理施工許可證6個,其中線上審批4個,涉密項目2個,實行線下辦理。

三、創新工作助推營商環境再提升

推行施工許可辦理科長審批終結制和局長補簽監督制,改變原來的科長、分管局長、局長三級逐層審簽發證的工作機制,即:企業申請資料齊全,科長審核合格,當場發證,分管局長、局長每周集中補簽的發證制度,變企業施工許可證辦理住建局內部環節“企業等”為“干部跑”,極大地壓縮了許可證簽發時間。

推行“并聯審批+聯合踏勘”模式助推建設項目審批,在工程建設項目審批領域,實行“項目立項”、“規劃許可”階段的并聯審批、聯合審圖等服務模式,在道路挖掘占用審批中,實行“并聯審批+聯合踏勘”服務模式,組織交警、住建、城管等部門對項目先進行并聯審批,一起聯合踏勘,現場對項目一次性給出審批意見,極大地方便了企業。今年以來,一共為 18家企業提供了立項階段、規劃許可階段并聯審批,一共為11家企業及部門提供了道路挖掘占用并聯審批。

西安市閻良區住房和城鄉建設局

2020年4月10日

聯系人及電話:丁斌峰 18602904012

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